Сандов отпуснал 4,7 млн. лв. на БАН без обществени поръчки
Следвайте Гласове в
Една седмица “24 часа ” пробва да откри контакт с Института по биоразнообразие, с цел да разбере какъв тъкмо ще е научният принос при осъществяването на задания, за които държавни служители получават и заплата за тях
9 контракта, без социална поръчка, е сключило по времето на министър Борислав Сандов Министерство на околната среда и водите (МОСВ) със звена на Българската академия на науката (БАН). Това се вижда от писмени данни, с които “24 часа ” разполага. Общата сума на договорите е над 4,7 млн. лева, които са били изразходвани за два месеца.
160 000 лева са дадени за Ботаническата градина при Българска академия на науките за основаване на Национален център за запазване и размножаване на застрашени типове растения от българската флора (жива колекция) и посетителски център
На Българска академия на науките са трансферирани действия, които са в компетенциите на Изпълнителната организация по околна среда (ИАОС) - тя е вторичен разпоредник с бюджетни средства към екоминистерството.
Агенцията обичайно афишира публични поръчки за тях, когато се наемат външни лица и компании. Според адвокати става въпрос за заобикаляне на Закона за публичните поръчки, което е нарушаване и е процедура при сходни обстановки да се извърши инспекция от АДФИ. Ако има нарушаване, те отиват към този момент в прокуратурата.
Например, на 25 май е подписан контракт с Института по биоразнообразие и екосистемни проучвания (ИБЕИ) за 9920 лева за идентифициране на границите и установяване типа на пясъчните дюни в морски плажове Лозенец, Слънчев бряг - юг, Слънчев бряг - централен, както и пясъчни дюни, ситуирани отвън обсега на морски плаж Каваци - север и Каваци - юг.
Дейността е напълно в компетенциите на Министерство на околната среда и водите и подопечната му организация, само че е превъзложена по неразбираеми аргументи без социална поръчка.
На същата дата ИБЕИ получава и втори контракт за съвещания по оценка на положението, закани и пространствени данни за торфища в България. Двама експерти си разделят 11 хиляди лева за тези услуги.
Няколко дни преди този момент - на 18 май, ИБЕИ към този момент е получил 24 000 лева за обезпечаване на номинирания от България специалист от института доцент доктор Владимир Владимиров за даване на характерна експертиза и застраховане на ефикасното ни присъединяване в Комитета за международно завещание на ЮНЕСКО и осъществяване на уговорките на Министерство на околната среда и водите, произлизащи от участието. Средствата са до края на годината.
Договор има и от 2 юни - за 29 500 лева, и е за актуализиране и допълнение на текста на план на Стратегия за биологичното многообразие в България според настоящите нормативни и стратегически цели и документи с отношение към запазване и възобновяване на биологичното многообразие на национално равнище, на равнище Европейски Съюз и на интернационално равнище.
Средствата са за хонорари на специалистите, които ще извършат измененията в тактиката до 50 дни. На няколко учени се дават 29 500 лева за два месеца писмена работа. Подобно нещо също е в компетентността на министерството и Изпълнителната организация на околната среда.
Следващият контракт е от 1 юли за осъществяване на съвещания и директни консервативни ограничения за 29 растителни типа, от които 25 с настоящи проекти за деяние за интервала 2014-2023 година Договорът е за 156 100 лева със период на осъществяване до 10 декември. По консервацията ще работят 10 души, които ще взимат приблизително към 3900 лева на месец. Дейността също може да бъде осъществена от Изпълнителна агенция по околна среда и от службите на Регионална инспекция за опазване на околната среда по места.
Най-голям транш получава Българска академия на науките към Националния природонаучен музей на стойност 4 191 940 лева с контракт от 8 юли. Експертите би трябвало да извършат до 10 декември съвещания и подкрепяне на събирането, разбора и интерпретацията на данни за видове естествени местообитания и типове за задачите на Националната система за мониторинг на положението на биологичното многообразие и политиката по запазване на биологичното многообразие.
Цялата активност е в компетенциите на Изпълнителна агенция по околна среда
и изрично се заобикаля Закон за обществените поръчки, като се дава непосредствено, вместо на вътрешната организация към министерството, разясниха адвокати. Според тях по този метод се превъзлага мониторингът на външни лица, за което би трябвало да бъде проведен търг по разпоредбите на закона. Такава е и директивата на Европейски Съюз.
На 19 юли е подписан контракт с Ботаническата градина при Българска академия на науките за основаване на Национален център за запазване и размножаване на застрашени типове растения от българската флора (жива колекция) и посетителски център към Ботаническа градина - Българска академия на науките. Стойността е 160 хиляди лева пряк трансфер, като средствата са за хонорари на специалистите, които ще работят по плана. Договорът е до 30 ноември, по който ангажимент ще имат към 20 специалисти и служащи. Средно излиза, че ще получават от горната страна по 2000 лева на месец.
След два дни, на 20 юли, е подписан нов контракт с ИБЕИ за осъществяване на съвещания с създаване на проекти за деяние по отношение на предпочитани пътища за непреднамерено въвеждане и разпространение на инванзивните непознати типове, които засягат Европейски Съюз в България. Той дава 150 000 лева със период на деяние до 10 март следващата година. Средствата би трябвало да отидат главно за хонорари на екипите.
След седмица, на 28 юли, и след рухването на държавното управление е подписан и контракт още веднъж с Националния природонаучен музей. Той е за 5750 лева за обезпечаване на специалист от музея за даване на характерна експертиза и застраховане на дейно участие на България в Комитета за международно завещание на ЮНЕСКО и осъществяване на уговорките на Министерство на околната среда и водите, произлизащи от участието.
“24 часа ” съвсем от седмица прави опити да се свърже с управлението на ИБЕИ, само че по този начин и не бе открита връзка на телефоните, предоставени от самата Българска академия на науките на управлението на института.
Борислав Сандов обаче изясни пред “24 часа ”, че има особено разпореждане на Министерския съвет, което позволява действия, свързани с мониторинга на околната среда, да се разпореждат непосредствено на Българска академия на науките. А съгласно някогашния зам.-министър на околната среда Тома Белев самият Закон за публични поръчки не важи за научни разработки за потребността на министерството.
И двамата са безапелационни, че двете съществени компании, печелили преди публични поръчки за мониторинг, не са си свършили работата. Те не са разполагали с научни служащи, надлежно предоставените от тях данни не са научни. Изпълнителна агенция по околна среда също не разполага с такива специалисти, твърди Белев. В резултат липсват настоящи и точни данни, а по този метод България нарушава европейските правила, по тази причина и е било решено активността да се трансферира на Българска академия на науките.
Източник: " 24 часа "
Една седмица “24 часа ” пробва да откри контакт с Института по биоразнообразие, с цел да разбере какъв тъкмо ще е научният принос при осъществяването на задания, за които държавни служители получават и заплата за тях
9 контракта, без социална поръчка, е сключило по времето на министър Борислав Сандов Министерство на околната среда и водите (МОСВ) със звена на Българската академия на науката (БАН). Това се вижда от писмени данни, с които “24 часа ” разполага. Общата сума на договорите е над 4,7 млн. лева, които са били изразходвани за два месеца.
160 000 лева са дадени за Ботаническата градина при Българска академия на науките за основаване на Национален център за запазване и размножаване на застрашени типове растения от българската флора (жива колекция) и посетителски център
На Българска академия на науките са трансферирани действия, които са в компетенциите на Изпълнителната организация по околна среда (ИАОС) - тя е вторичен разпоредник с бюджетни средства към екоминистерството.
Агенцията обичайно афишира публични поръчки за тях, когато се наемат външни лица и компании. Според адвокати става въпрос за заобикаляне на Закона за публичните поръчки, което е нарушаване и е процедура при сходни обстановки да се извърши инспекция от АДФИ. Ако има нарушаване, те отиват към този момент в прокуратурата.
Например, на 25 май е подписан контракт с Института по биоразнообразие и екосистемни проучвания (ИБЕИ) за 9920 лева за идентифициране на границите и установяване типа на пясъчните дюни в морски плажове Лозенец, Слънчев бряг - юг, Слънчев бряг - централен, както и пясъчни дюни, ситуирани отвън обсега на морски плаж Каваци - север и Каваци - юг.
Дейността е напълно в компетенциите на Министерство на околната среда и водите и подопечната му организация, само че е превъзложена по неразбираеми аргументи без социална поръчка.
На същата дата ИБЕИ получава и втори контракт за съвещания по оценка на положението, закани и пространствени данни за торфища в България. Двама експерти си разделят 11 хиляди лева за тези услуги.
Няколко дни преди този момент - на 18 май, ИБЕИ към този момент е получил 24 000 лева за обезпечаване на номинирания от България специалист от института доцент доктор Владимир Владимиров за даване на характерна експертиза и застраховане на ефикасното ни присъединяване в Комитета за международно завещание на ЮНЕСКО и осъществяване на уговорките на Министерство на околната среда и водите, произлизащи от участието. Средствата са до края на годината.
Договор има и от 2 юни - за 29 500 лева, и е за актуализиране и допълнение на текста на план на Стратегия за биологичното многообразие в България според настоящите нормативни и стратегически цели и документи с отношение към запазване и възобновяване на биологичното многообразие на национално равнище, на равнище Европейски Съюз и на интернационално равнище.
Средствата са за хонорари на специалистите, които ще извършат измененията в тактиката до 50 дни. На няколко учени се дават 29 500 лева за два месеца писмена работа. Подобно нещо също е в компетентността на министерството и Изпълнителната организация на околната среда.
Следващият контракт е от 1 юли за осъществяване на съвещания и директни консервативни ограничения за 29 растителни типа, от които 25 с настоящи проекти за деяние за интервала 2014-2023 година Договорът е за 156 100 лева със период на осъществяване до 10 декември. По консервацията ще работят 10 души, които ще взимат приблизително към 3900 лева на месец. Дейността също може да бъде осъществена от Изпълнителна агенция по околна среда и от службите на Регионална инспекция за опазване на околната среда по места.
Най-голям транш получава Българска академия на науките към Националния природонаучен музей на стойност 4 191 940 лева с контракт от 8 юли. Експертите би трябвало да извършат до 10 декември съвещания и подкрепяне на събирането, разбора и интерпретацията на данни за видове естествени местообитания и типове за задачите на Националната система за мониторинг на положението на биологичното многообразие и политиката по запазване на биологичното многообразие.
Цялата активност е в компетенциите на Изпълнителна агенция по околна среда
и изрично се заобикаля Закон за обществените поръчки, като се дава непосредствено, вместо на вътрешната организация към министерството, разясниха адвокати. Според тях по този метод се превъзлага мониторингът на външни лица, за което би трябвало да бъде проведен търг по разпоредбите на закона. Такава е и директивата на Европейски Съюз.
На 19 юли е подписан контракт с Ботаническата градина при Българска академия на науките за основаване на Национален център за запазване и размножаване на застрашени типове растения от българската флора (жива колекция) и посетителски център към Ботаническа градина - Българска академия на науките. Стойността е 160 хиляди лева пряк трансфер, като средствата са за хонорари на специалистите, които ще работят по плана. Договорът е до 30 ноември, по който ангажимент ще имат към 20 специалисти и служащи. Средно излиза, че ще получават от горната страна по 2000 лева на месец.
След два дни, на 20 юли, е подписан нов контракт с ИБЕИ за осъществяване на съвещания с създаване на проекти за деяние по отношение на предпочитани пътища за непреднамерено въвеждане и разпространение на инванзивните непознати типове, които засягат Европейски Съюз в България. Той дава 150 000 лева със период на деяние до 10 март следващата година. Средствата би трябвало да отидат главно за хонорари на екипите.
След седмица, на 28 юли, и след рухването на държавното управление е подписан и контракт още веднъж с Националния природонаучен музей. Той е за 5750 лева за обезпечаване на специалист от музея за даване на характерна експертиза и застраховане на дейно участие на България в Комитета за международно завещание на ЮНЕСКО и осъществяване на уговорките на Министерство на околната среда и водите, произлизащи от участието.
“24 часа ” съвсем от седмица прави опити да се свърже с управлението на ИБЕИ, само че по този начин и не бе открита връзка на телефоните, предоставени от самата Българска академия на науките на управлението на института.
Борислав Сандов обаче изясни пред “24 часа ”, че има особено разпореждане на Министерския съвет, което позволява действия, свързани с мониторинга на околната среда, да се разпореждат непосредствено на Българска академия на науките. А съгласно някогашния зам.-министър на околната среда Тома Белев самият Закон за публични поръчки не важи за научни разработки за потребността на министерството.
И двамата са безапелационни, че двете съществени компании, печелили преди публични поръчки за мониторинг, не са си свършили работата. Те не са разполагали с научни служащи, надлежно предоставените от тях данни не са научни. Изпълнителна агенция по околна среда също не разполага с такива специалисти, твърди Белев. В резултат липсват настоящи и точни данни, а по този метод България нарушава европейските правила, по тази причина и е било решено активността да се трансферира на Българска академия на науките.
Източник: " 24 часа "
Източник: glasove.com
КОМЕНТАРИ